会泽县金钟风电场一期工程环境影响报告表.pdf（353页）

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1、I目 录目 录一、建设项目基本情况.1二、建设内容.27三、生态环境现状、保护目标及评价标准.61四、生态环境影响分析.93五、主要生态环境保护措施.167六、生态环境保护措施监督检查清单.176七、结论.179电磁环境环境影响专项评价生态环境影响专项评价II附件附件附件 1：委托书附件 2： 云南省发展和改革委员会关于会泽县金钟风电场一期工程项目核准的批复 （云发改能源20211052 号）附件 3：云南省发展和改革委员会、云南省能源局关于印发云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划基地建设方案和实施计划的通知 （云发改产业【2021】399 号）附件 4：云南省自然资源厅出具的建设项目用地预

2、审和选址意见书附件 5：曲靖市生态环境局会泽分局“关于金钟风电场一期工程环境影响评价拟执行标准的请示”的回复附件 6：曲靖市生态环境局会泽分局关于金钟风电场一期项目的选址意见附件 7：会泽县自然资源局关于金钟风电场一期项目是否涉及生态保护红线的情况说明附件 8：会泽县自然资源局关于金钟风电场一期项目是否涉及占用永久基本农田的查询结果附件 9：会泽县林业和草原局关于会泽县金钟风电场一期（350MW）项目选址的意见附件 10： 会泽县黑颈鹤国家级自然保护区管护局关于金钟风电场一期项目的选址意见附件 11：会泽县黑颈鹤国家级自然保护区管护局办公室“关于会泽金钟风电场一期（350MW）项目规划未涉及黑

3、颈鹤迁徙通道及固定分布点的意见”附件 12：拟建曲靖市金钟风电场鸟类观测报告咨询意见附件 13：会泽县文化和旅游局出具的“关于金钟风电场一期（350MW）项目用地不涉及会泽境内 A 级景区的回复”附件 14： 会泽县林业和草原局出具的 “关于金钟风电场一期工程不涉及会泽以礼河省级风景名胜区的证明”附件 15：会泽县发展和改革局关于老厂乡老厂六组、铁家沟、老屋基、蒋家沟、烂马店、仓蒲塘、郭家塘子、大石码农村公路建设工程实施方案的批复附件 16： 会泽县林业和草原局出具的“关于会泽县森林草原防灭火通道规划建设的情况说明”附件 17： 会泽云能投新能源开发有限公司关于金钟风电场一期工程依托道路工程的

4、情况说明附件 18： 金钟风电场一期用电调查区国家探明矿产地、 矿业权压覆情况查询结果表 （会泽查询202117 号）附件 19： 会泽县人民政府古城街道办事处关于青云村委会轿子山小组搬迁的情况说明附件 20：老厂乡人民政府关于尹武村委会亮口子小组搬迁的情况说明附件 21： 会泽云能投新能源开发有限公司关于金钟风电场一期工程周边居民点噪声防III护措施的承诺函附件 22：现状检测报告附件 23：110kV 升压站类比检测报告附件 24：220kV 升压站类比检测报告附件 25：环境影响评价项目技术文件审查、审定表附件 26：环评报告编制工作进度管理表附件 27：会泽县金钟风电场一期工程环境环境

5、影响报告表技术评估专家组意见附图附图附图 1：项目地理位置图附图 2：金钟风电场一期工程总平面布置图附图 3：110kV 升压站总平面布置图附图 4：220kV 升压站总平面布置图附图 5：环境质量现状监测布点图附图 6：110kV 升压站外环境关系图附图 7：220kV 升压站外环境关系图附图 8：工程区域水系图附图 9：工程评价区域土地利用现状图附图 10：工程生态调查线路图附图 11：工程评价区域植被现状图附图 12：工程与周边敏感区位置关系图附图 13：工程与牛栏江保护区位置关系图附图 14：工程环保措施布局图附图 15：试运行期监测计划布点图附图 16-1：弃渣场总平面布置及水保措施

6、图附图 16-2：施工生产生活区总平面布置及水保措施图1一、建设项目基本情况建设项目名称会泽县金钟风电场一期工程项目代码2103-530326-04-01-976510建设单位联系人王文松联系方式15752219520建设地点曲靖市会泽县老厂乡、五星乡、娜姑镇、宝云街道、古城街道、以礼街道、钟屏街道地理坐标（北纬 261733.4263656.99、东经 103442.281032650.47）建设项目行业类别陆上风力发电用地面积（m2）永久占地 ： 75700临时占地：957100建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动

7、重新报批项目项目审批（核准/备案） 部门 （选填）云南省发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）云发改能源20211052 号总投资 （万元）242386.47环保投资（万元）5872.92环保投资占比（%）2.42施工工期19 个月是否开工建设否是：专项评价设置情况生态环境影响评价专项、电磁辐射环境影响专项2规划情况云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划：云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划：2020年9月30日云南省发展和改革委员会 云南省能源局发布关于印发云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划及配套文件的通知（云能源水电【2020】153号），通知中指出云南省在适宜地区适度开

8、发利用新能源规划、关于在适宜地区适度开发利用新能源工作指导意见已经省人民政府同意。根据云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划可知，云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划区域包括昆明、曲靖、昭通、红河、文山、楚雄6个州（市）的部分区域。规划区规划建设新能源基地31个、总装机容量1090万千瓦， 金钟风电场为列入 云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划的31个风电基地项目之一，规划装机规模470MW。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划 环境影响篇章 （中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司、云南省生态环境工程评估中心），2020 年 9 月。召集审

9、查机关：云南省人民政府投资项目评审中心。审查文件名称及文号：云南省人民政府投资项目评审中心关于云南省在适宜地区适度开发利用新能规划（20202021）的评估意见（云投审发2020120 号）。规划及规划环境影响评价符合性分析与云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划符合性分析与云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划符合性分析:金钟风电场为列入云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划的31个新能源基地项目之一，规划装机规模470MW。根据云南省发展和改革委员会 云南省能源局关于印发云南省在适宜地区适度开发和利用新能源规划基地建设方案和实施计划的通知 （云发改产业2021399 号），金钟风电场分两期

10、开发，一期 350MW、二期 120MW。金钟风电场以县城为界，北部为金钟风电场一期工程，先行开展勘察设计工作，南部为金钟风电场二期工程，待优化布局后再开展勘察设计工作。本工程为金钟风电场一期工程，规划装机规模350MW，符合云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划。3图图 1-1金钟风电场一期、二期工程分布示意图金钟风电场一期、二期工程分布示意图表表 1-1与云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划符合性分析表与云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划符合性分析表规划文件规划文件相关内容相关内容本项目情况本项目情况评价评价云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划项目选址应符合生态环境保护政策。 应避

11、让自然保护区、 国家公园、 风景名胜区、文物古迹、湿地保护区、饮用水水源保护区、 集中式饮用水水源地、 生物多样性保护区域、 特殊生态环境及特有物种保护区域、 鸟类迁徙重要通道及其栖息地、 民俗保护区等生态保护红线和生态敏感区域。根据现场调查及会泽县林业和草原局关于会泽县金钟风电场一期（350MW）项目选址的意见，本工程不涉及自然保护区、 国家公园、风景名胜区、文物古迹、湿地保护区、饮用水水源保护区、集中式饮用水水源地、生物多样性保护区域、特殊生态环境及特有物种保护区域、民俗保护区；根据云南通禾环保科技有限公司编制的云南会泽县金钟风电场鸟类观测报告，项目区不涉及鸟类迁徙重要通道及其栖息地；根据

12、会泽县自然资符合项目选址应符合国土用地政策。禁止占用基本农田，应避让坝区， 应优先使用石漠化、 荒漠化土地和未利用土地。符合4源局出具的关于金钟风电场一期工程不占用永久基本农田和生态保护红线的情况说明， 金钟风电场一期工程升压站、风机平台、施工生产生活区、弃渣场、表土堆场和施工道路等工程均未占用生态保护红线和永久基本农田；工程集电线路采取地埋电缆的方式，全部沿施工道路敷设，不新增占地，不涉及占用生态敏感区、生态红线和永久基本农田。项目选址应符合林业用地政策。 风电项目应避让天然乔木林地、年降雨量400毫米以下区域的有林地、 国家一级公益林地和国家二级公益林中的有林地。根据会泽县林业和草原局出具

13、的关于会泽县金钟风电场一期工程拟用地范围林地查询意见：本工程升压站、风机平台、 施工生产生活区、弃渣场、表土堆场和施工道路等占地均未涉及天然乔木林地、 年降雨量400毫米以下区域的有林地、国家一级公益林地和国家二级公益林中的有林地；工程集电线路采取地埋电缆的方式，全部沿施工道路敷设， 不新增占地，不涉及占用天然乔木林地、年降雨量400毫米以下区域的有林地、国家一级公益林地和国家二级公益林中的有林地。符合项目选址应符合国土空间规划、实现景观保护。应远离滇中城市群规划的主体城市、一般城市和新兴城镇， 远离城市及城镇的面山区域。 应远离金沙江及长江一级支流岸线保护范围。 风电项目风机布置位置应避让高

14、速公路、 高速铁路的可视区域。会泽县不属于滇中城市群规划的主体城市、一般城市和新兴城，本工程规划风机点位位于会泽县老厂乡、五星乡、金钟镇、娜姑镇山脊地带，远离城市和城镇的面山区域；本项目工程区域属于金沙江一级支流以礼河、小江和牛栏江流域， 与以礼河、小江和牛栏江的最近距离分别为1.057km、6.83km和34.01km， 不涉及金沙江及长江一级支流岸线保护范围；昭待高速从会泽县境内通过，本工程规划范围不在高速公路可视区域，高速公路与本次规划风机点位 （56#风机点位） 最近距离约1.95km。符合风能资源较为丰富。 场址区根据金钟风电场一期工程符合。590米及以上高年平均风速原则上大于5.8

15、米/秒，年平均风功率密度150瓦/平方米，主导风向频率在30%以上。可行性研究报告，工程区域70m高年平均风速为7m/s，风功率密度为304W/m2，主导风向频率为44.7%。保护环境、节约资源。风电项目场址和运输道路尽量节约用地， 尽量利用现有道路， 减少对林地的占用和山体破坏， 风机布置与附近居民居住点保持噪声防护距离。 在单台风机投资满足行业平均收益水平的条件下，高风速区域应提高风机安装容量， 低风速区域应提高发电小时， 努力提高规划场区的资源利用水平， 实现资源高效利用。本工程施工道路尽量利用现有的等级公路、防火通道和乡村道路，只对不满足运输条件的路段进行局部改扩建；本工程风机点位距离

16、居民点最近距离为435m，根据预测，该敏感点处运行期的噪声预测值能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准的要求；根据目前主流风机的制造水平、运行情况以及场址区的建设条件，金钟风电场可研阶段选择了单机容量分别为3.3MW、4.2MW 和 4.5MW的 3种代表风电机组，符合规划的要求。符合风电项目各规划场址的场区建设范围基本固定， 不应大范围调整和扩展， 避免占用非规划用地， 避免相邻规划风电项目之间发生场区矛盾。本工程为列入云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划的31个新能源基地项目之一，本次占地范围均位于规划范围内，未出现调整和扩展规范范围的情况。符合与云南省在适宜地区适度开

17、发利用新能源规划 环境影响篇章符合性分析与云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划 环境影响篇章符合性分析:云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划 环境影响篇章（以下简称环境影响篇章）于2020年9月由中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司和云南省生态环境工程评估中心联合编制。根据云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划 环境影响篇章：金钟风电场初步设计方案中 5 台风机位于会泽枯牛寨县级自然保护区实验区、8 台位于其核心区，优化调整后规划编制单位已进行避让；规划范围还可能涉及黑颈鹤活动区。根据GIS叠图分析，金钟风电场一期工程已经避开了会泽枯牛寨县级自然保护区，工程规划范围不涉及生态红线、自然保

18、护区、风景名胜区、地质公园、湿地公园、饮用水源保护区及生物多样性优先保护区等环境敏感区。建设单位委托云南通禾环保科技有限公司编制了云南会泽县金钟风6电场鸟类观测报告，对项目区域鸟类进行了详细的调查，并分析了风电场建设对鸟类可能产生的影响，提出了优化建议。根据云南会泽县金钟风电场鸟类观测报告（云南通禾环保科技有限公司，2022年1月）：金钟风电场一期的青云片区为黑颈鹤的历史分布地，30-40年前曾有固定分布，10-20多年前也曾见由北向南飞过此地，数量不超过10只，近些年并未见到，因此调查范围目前没有黑颈鹤固定分布。野外实际调查也未见到黑颈鹤个体。结合地形与访问调查，南迁寻甸横河梁子的零星黑颈鹤

19、个体仍有较小概率会经过金钟风电场范围，未来需要加强观测。金钟风电场距离会泽黑颈鹤国家级自然保护区大桥片区距离11km， 而此处黑颈鹤越冬活动局限于2km以内，故风电场建设不对此处越冬黑颈鹤产生影响，会泽县境内其他黑颈鹤零星分布点距离拟建风电场距离较远，对越冬黑颈鹤的影响较小。综上所述，本工程避开了生态红线、自然保护区、风景名胜区、地质公园、 湿地公园、 饮用水源保护区及生物多样性优先保护区等环境敏感区，就项目区鸟类情况开展了详细的调查研究，并编制了云南会泽县金钟风电场鸟类观测报告，提出了风机及升压站布设的优化建议。此外，本工程不存在与规划环评环保要求相冲突的地方，本次环评依照规划环评的要求提出

20、了大气、水、声环境、固体废弃物污染防治措施和生态保护措施，符合云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划 环境影响篇章的要求。表 1-2本工程与环境影响篇章符合性分析表 1-2本工程与环境影响篇章符合性分析项目环境影响篇章要求本项目情况评价下一阶段设计工作中需关注的环境问题（1）生态保护红线和环境敏感区的避让（2）黑颈鹤活动区的避让（3）生态质量较好区域的避让（4）风机与居民点保持一定的距离（1） 根据会泽县自然资源局出具的 关于金钟风电场一期工程不占用永久基本农田和生态保护红线的情况说明，金钟风电场一期工程不占用生态保护红线和永久基本农田；根据叠图分析，金钟风电场一期工程与云南省会泽黑颈鹤国家级

21、自然保护区、 会泽枯牛寨县级自然保护区、 会泽县以礼河风景名胜区、会泽县金钟山省级森林公园、金钟龙潭和毛家村水库的最近距离分别为9km、24.9km、4.6km、6.2km、4.6km和 8.2km，不涉及上述敏感区，也不涉及其他生态环境敏感区。符合7（2）根据云南会泽县金钟风电场鸟类观测报告 （云南通禾环保科技有限公司，2022 年 1 月）：金钟风电场一期工程的青云片区为黑颈鹤的历史分布地，30-40 年前曾有固定分布，10-20多年前也曾见由北向南飞过此地， 数量不超过 10 只，近些年并未见到，因此调查范围目前没有黑颈鹤固定分布。 野外实际调查也未见到黑颈鹤个体。 结合地形与访问调查，

22、 南迁寻甸横河梁子的零星黑颈鹤个体仍有较小概率会经过金钟风电场范围，未来需要加强观测。金钟风电场距离会泽黑颈鹤国家级自然保护区大桥片区距离 11km，而此处黑颈鹤越冬活动局限于 2km 以内，故风电场建设不对此处越冬黑颈鹤产生影响， 会泽县境内其他黑颈鹤零星分布点距离拟建风电场距离较远， 对越冬黑颈鹤的影响较小。（3）项目对生态质量较好区域进行了避让，不涉及生态敏感区、天然乔木林（竹林）、计划划定的生物多样性保护优先保护区域。（4） 本工程风机点位距离居民点最近距离为 435m， 根据预测， 该敏感点处运行期的噪声预测值能够满足声环境质量标准（GB 3096-2008）1 类标准的要求。下阶段

23、环评工作重点（1）复核生态保护红线和环境敏感区涉及情况（2）开展黑颈鹤影响专题评价， 详细调查工程与黑颈鹤活动区的关系， 深入论证工程建设可能对黑颈鹤的影响（3）开展陆生生态影响专题评价（4）风机运行噪声影响（1） 根据会泽县自然资源局出具的 关于金钟风电场一期工程不占用永久基本农田和生态保护红线的情况说明，金钟风电场一期工程不占用生态保护红线和永久基本农田；根据叠图分析，金钟风电场一期工程与云南省会泽黑颈鹤国家级自然保护区、 会泽枯牛寨县级自然保护区、 会泽县以礼河风景名胜区、会泽县金钟山省级森林公园、金钟龙潭和毛家村水库的最近距离分别为9km、24.9km、4.6km、6.2km、4.6k

24、m和 8.2km，不涉及上述敏感区，也不涉及其他生态环境敏感区。（2）建设单位委托云南通禾环保科技有限公司编制了 云南会泽县金钟风电场鸟类观测报告，对项目区域鸟类进行了详细的调查， 并重点分析了风电场建设可能对黑颈鹤产生的影响，对风机、升压站的布设提出了优化建议。（3）本次开展了陆生生态影响专题评价 ，编制了生态环境影响专项。符合8（4）本次对风机运行噪声的影响进行了详细的预测评价，预测结果显示：风机运行对周边敏感点噪声预测值均能满 足 声 环 境 质 量 标 准 （ GB3096-2008）1 类标准的要求。其他符合性分析1、与国家产业政策符合性分析可再生能源在满足能源需求、改善能源结构、减

25、少环境污染、促进经济发展方面可以发挥重要作用。中国为加快可再生能源发展，颁布了可再生能源法，制定了可再生能源中长期发展规划。风力发电是将自然风能转化为机械能，再将机械能转化为电能的过程。风力发电属于可再生能源发电管理有关规定 （2006 年 2 月 7 日， 国家发展与改革委员会）中所称的可再生能源中的一种。根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于风力发电项目，未列入鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类项目，因此，本项目符合国家产业政策要求。根据云南省发展和改革委员会关于印发云南省 2021 年“四个一百”重点建设项目计划的通知（云发改投资【2021】76 号）可知，本项目属于“四

26、个一百”重点建设项目之一。综上所述，金钟风电场一期工程利用当地风能资源发电，可缓解当地电力供需矛盾， 符合国家的能源发展战略。 该项目符合国家产业政策要求，且已被列入“四个一百”重点建设项目，项目建设非常必要。2、与“三线一单”符合性分析（1）与云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析根据云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（云政发202029 号），通过“三线一单”生态环境分区管控以改善生态环境质量为核心， 确定生态保护红线、 环境质量底线、 资源利用上线，划定生态环境管控单元，制定生态环境准入清单，同时将生态环境保护、污染排放控制、环境风险防控

27、、资源开发利用等管控要求落到具体管控单元，强化空间、总量、准入生态环境管控，促进区域高质量发展、高水平保护。本项目与云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（云政发202029 号）符合性分析详见表 1-3。由表 1-3 可9知：生态保护红线2018 年 6 月 29 日， 云南省人民政府以云政发201832 号项印发了云南省生态保护红线。本工程位于金沙江下游-小江流域水土流失控制生态保护红线区域。该区域位于我省东北部，涉及昆明、曲靖、昭通等3 个市，面积 0.73 万平方千米，占全省生态保护红线面积的 6.17，是高原边缘的中山峡谷区，四季分明，夏季高温多雨、冬季温和湿润。植

28、被以半湿润常绿阔叶林、落叶阔叶林、暖温性针叶林、亚高山草甸等为代表。重点保护物种有金钱豹、云豹、小熊猫、大灵猫、大鲵、南方红豆杉、珙桐、连香树、异颖草等珍稀动植物。已建有云南大山包黑颈鹤国家级自然保护区、云南药山国家级自然保护区、云南乌蒙山国家级自然保护区、云南会泽黑颈鹤国家级自然保护区等保护地。本项目为新建项目，根据会泽县自然资源局出具的关于会泽县金钟风电场一期工程不占用永久基本农田和生态保护红线的情况说明，金钟风电场一期工程用地范围不涉及生态保护红线，也不涉及未划入生态保护红线的自然保护地 、饮用水水源保护区 、重要湿地 、国家一级公益林、国家二级公益林、天然林等生态功能重要 、生态环境敏

29、感区域等一般生态空间，符合生态红线的要求。环境质量底线本项目所在区域声环境、大气环境、地表水环境均能够满足相应功能区划的要求。项目区周边地表水体以礼河流域、牛栏江流域和小江流域水质能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。根据会泽县监测站监测数据，会泽县环境空气质量能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准的要求；根据监测结果，项目区域声环境质量能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)中 1 类标准的要求。项目建成运行后少量饮食油烟由抽油烟机处理达标后排放；运行人员产生的少量生活污水经处理后回用，不外排；运行人员产生的生活垃圾定期清运至升压站附近村庄

30、的垃圾收集点，可妥善处理；升压站厂界噪声可达标排放；风机产生的噪声通过采取减振、加强维护等措施，经衰减后不会改变10周边居民点声环境功能，符合环境质量底线的要求。资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目为风力发电项目，风力发电是将自然风能转化为机械能，再将机械能转化为电能的过程， 可为区域提供清洁能源， 不涉及能源利用上线。风电场运行期工作人员总用水量为 3.2m3/d，用水量较小，产生生活污水处理后回用于场区绿化或洒水降尘，实现水资源重复利用。本工程临时占地面积 96.37m2，施工结束后可进行植被恢复；永久占地主要包括风机及箱变

31、基础和升压站占地，占地面积为 8.2m2；根据会泽县自然资源局出具的关于会泽县金钟风电场一期工程不占用永久基本农田和生态保护红线的情况说明，本项目占地不涉及基本农田。综上所述，本项目运行后能够为区域提供清洁能源，项目占地面积（不涉及占用基本农田）和运行期工作人员的用水量较小，不会突破区域土地资源和水资源利用上线，符合资源利用上线的要求。生态管控单元本项目为风力发电项目，根据中华人民共和国国家发展改革委第 29号产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于“允许类”； 金钟风电场一期工程已列入云南省发展和改革委员会 云南省能源局关于印发云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划及配套文件的通知

32、（云能源水电2020153 号）中规划的风电场之一。工程属于总体管控要求中鼓励加快发展的清洁能源项目，工程的实施符合环境质量底线、资源利用上线的要求，符合生态环境分区总体管控要求。根据会泽县自然资源局出具的关于会泽县金钟风电场一期工程不占用永久基本农田和生态保护红线的情况说明， 金钟风电场一期工程用地范围不涉及生态保护红线。 项目实施符合 云南省主体功能区划 、 云南省生态功能区划、资源利用上线的要求。本项目涉及一般生态空间中的草地和省级公益林。根据调查及会泽县林业和草原局出具的文件：本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园和重11要湿地等保护地，未占用国家一级公益林、

33、国家二级公益林和天然乔木林地，在按照相关要求办理占地手续后符合国家级公益林管理办法云南省地方公益林管理办法和中华人民共和国草原法的相关要求。对照生态环境管控单元划分情况，本项目除涉及会泽县一般管控单元外，还涉及会泽县一般生态空间优先保护单元、大气环境布局敏感重点管控区和工业集中区重点管控单位。本工程属于风力发电项目，可将风能资源转化为电能，为区域提供清洁能源。本工程不属于工业项目，运行期升压站工作人员产生的少量生活污水经化粪池处理后回用，不外排；升压站厨房油烟经抽油烟机处理后达标排放；升压站噪声厂界达标排放，风机与居民点之间有足够的防护距离，风机对居民点噪声预测值满足声环境质量标准(GB309

34、6-2008)中 1 类标准的要求，符合各生态环境管控单元的要求。综上，项目符合“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境管控单元”的要求。表表 1-3本项目与云南省本项目与云南省“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析项目文件要求项目情况符合性生态保护红线生态保护红线和一般生态空间 ： 执行省人民政府发布的云南省生态保护红线，将未划入生态保护红线的自然保护地 、 饮用水水源保护区 、 重要湿地 、 基本草原 、生态公益林 、 天然林等生态功能重要 、 生态环境敏感区域划为一般生态空间 。项目位于曲靖市会泽县 ，本项目为新建项目， 根据会泽县自然资源局出具的 关于会泽县金钟风电场一期

35、工程不占用永久基本农田和生态保护红线的情况说明， 金钟风电场一期工程用地范围不涉及生态保护红线， 也不涉及未划入生态保护红线的自然保护地 、饮用水水源保护区 、 重要湿地 、 国家一级公益林、国家二级公益林 、天然林等生态功能重要 、生态环境敏感区域等一般生态空间。符合环境质量底线水环境质量底线 ：到 2020年底，全省水环境质量总体良好，纳入国家考核的 100个地表水监测断面水质优良（达到或优于类）的比例达到 73%以上、劣于类的比例控制在 6%以内， 省级考核的 50 个地表水监测断面水质达到水环境功能要求；九大高原湖泊水质稳定改善，达到考核目标；珠江、根据曲靖市生态环境局网站发布的 20

36、20 年 1 10 月 、11 月 、12 月地表水环境质量情况公报 ， 2020 年全年 18 个国控 、省控地表水河流断面中 ，地表水河流水质状况为“优”或“良好”，断面达标率为88 .9%以上 ；根据曲靖市生态环境局网站发布的 2020 年各月饮用水水源地环境质量状况 ，曲靖市市级集中式饮用水符合12长江和西南诸河流域优良水体比例分别达到 68.7%、 50%和 91.7%以上；州市级、县级集中式饮用水水源水质达到或优于类的比例分别达到 97.2%、 95%以上； 地级城市建成区黑臭水体消除比例达到 95%以上。到 2025 年，纳入国家和省级考核的地表水监测断面水质优良率稳步提升，重点

37、区域、流域水环境质量进一步改善，基本消除劣类水体，集中式饮用水水源水质巩固改善。到2035 年，地表水体水质优良率全面提升，各监测断面水质达到水环境功能要求，消除劣类水体，集中式饮用水水源水质稳定达标。源地均满足饮用水源水质要求。项目区周边地表水体以礼河流域、 牛栏江流域和小江流域水质能够满足 地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。 风电场施工人员、 运行期工作人员产生的生活污水经处理后回用， 不外排， 不会降低周边地表水环境质量。大气环境质量底线 ： 到 2020年底，全省环境空气质量总体保持优良，二氧化硫、氮氧化物排放总量较 2015 年下降 1%； 细颗粒物 （PM2.5

38、）和可吸入颗粒物（PM10）等主要污染指标得到有效控制；州市级城市环境空气质量达到国家二级标准，优良天数比率达到 97.2%以上。到 2025 年， 环境空气质量稳中向好，州市级城市环境空气质量稳定达到国家二级标准。到 2035 年，环境空气质量全面改善，州市级、县级城市环境空气质量稳定达到国家二级标准。根据曲靖市生态环境局会泽分局发布的2020 年会泽县环境质量公报，2020 年会泽县空气自动站共有效监测 364天，其中优 259 天，占 71.15%；良 105 天，占 28.85%；轻度污染0 天，空气质量优良 率100，其中二氧化硫年均浓度值 0.011mg/m3；二氧化氮年均浓度值

39、0.014mg/m3；一氧化碳日 均 值 第 95 百 分 位 数1.2mg/m3；臭氧日最大 8 小时平 均 值 第 90 百 分 位 数0.083mg/m3；PM10 年均浓度值0.027mg/m3； PM2.5 年均浓度值0.016mg/m3，能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准的要求。项目建成运行后少量饮食油烟由抽油烟机处理达标后排放； 施工期产生的少量扬尘和机械废气通过采取有效的防治措施，对大气环境影响小。符合土壤环境风险防控底线 ： 到2020 年底，全省土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控；受污染耕地安

40、全利用率达到 80%左右，污染地块安全利用率不低于本项目不涉及土壤环境污染。符合1390%。到 2025 年，土壤环境风险防范体系进一步完善，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率进一步提高。到 2035 年，土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。资源利用上线水资源利用上线 ：到 2020年底 ， 全省年用水总量控制在 214 . 6 亿立方米以内项 目 工 作 人 员 总 用 水 量 为3.2m3/d，用水量较小，产生生活污水处理后回用于场区绿化或洒水降尘， 实现水资源重复利用。符合土地资源利用上线：到2020 年底 ，全省耕地保有量 不

41、 低 于584 . 53 万 公顷 ， 基本农田保护面积不低于 489 .4 万公顷 ，建设用地总规模控制在 1154 万公顷以内 。本 工 程 仅 占 用 耕 地4.19hm2，面积较小，其中临时占用的 3.89hm2，施工结束后可恢复； 根据会泽县自然资源局出具的 关于会泽县金钟风电场一期工程不占用永久基本农田和生态保护红线的情况说明 ， 本项目占地不涉及基本农田。符合能源利用上线 ： 到 2020 年底 ， 全省万元地区生产总值能耗较 2015 年下降 14% ，能源消费总量控制在国家下达目标以内 ， 非化石能源消费量占能源消费总量比重达到 42% 。本项目为风力发电项目， 风力发电是将

42、自然风能转化为机械能， 再将机械能转化为电能的过程，可为区域提供清洁能源，不涉及能源利用上线。符合生态管控单元总体管控要求严格落实生态环境保护法律法规标准和有关政策，强化污染防治和自然生态系统保护修复，改善区域生态环境质量。按照区域环境承载能力，优化产业空间布局，加快产业结构调整，严格环境准入， 强化污染物排放管控，实现固定污染源排污许可全覆盖。充分考虑水资源、水环境承载力， 坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。保护优良水体和饮用水源，整治不达标水体，统筹推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，全面改善水环境质量。巩固提高环境空气质量， 调整优化产业、能源、运输和用地结构，加快城市建成

43、区重污染企业搬迁改造或关闭退出， 加强“散本项目为风力发电项目， 根据中华人民共和国国家发展改革委第 29 号产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于“允许类”； 金钟风电场一期工程已列入 云南省发展和改革委员会 云南省能源局关于印发云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划及配套文件的通知 （云能源水电2020153 号）中规划的风电场之一。工程属于总体管控要求中鼓励加快发展的清洁能源项目， 工程的实施符合环境质量底线、 资源利用上线的要求， 符合总体管控要求。符合14乱污”企业综合整治。 深化工业污染治理，加大机动车污染防治和扬尘综合治理力度，加强秸秆综合利用，强化大气污染联防联控。

44、加强土壤污染防治，对农用地实施分类管理，对建设用地实行准入管理，确定土壤环境重点监管企业名单，实施土壤污染风险管控和修复名录制度，对污染地块开发利用实行联动监管。严守资源利用上线，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控， 实施工业节能增效，加快发展清洁能源和新能源。一般生态空间优先保护单元生态保护红线优先保护单元按照国家生态保护红线有关要求进行管控。一般生态空间优先保护单元以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，参照主体功能区中重点生态功能区的开发和管制原则进行管控，加强资源环境承载力控制，防止过度垦殖、放牧、采伐、取水、渔猎、旅游等对生态功能造成损害，确保自然生态系统稳定。涉及

45、占用一般生态空间的开发活动应符合法律法规规定，没有明确规定的，加强论证和管理。根据会泽县自然资源局出具的关于会泽县金钟风电场一期工程不占用永久基本农田和生态保护红线的情况说明， 金钟风电场一期工程用地范围不涉及生态保护红线。 项目实施符合 云南省主体功能区划 、 云南省生态功能区划 、 资源利用上线的要求。 本项目涉及一般生态空间中的草地和省级公益林。根据调查及会泽县林业和草原局出具的文件： 本项目不涉及自然保护区、 风景名胜区、 森林公园、 地质公园、 湿地公园和重要湿地等保护地， 未占用国家一级公益林、 国家二级公益林和天然乔木林地， 在按照相关要求办理占地手续后符合 国家级公益林管理办法

46、 云南省地方公益林管理办法 和 中华人民共和国草原法的相关要求。符合大气环境布局敏感、弱扩散重点管控单元优化产业布局，加强大气污染排放管控， 严格论证新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色冶炼等高污染项目，确保大气环境质量达标本工程属于风力发电项目，可将风能资源转化为电能， 为区域提供清洁能源。 运行期升压站饮食油烟经抽油烟机处理达标后排放，对大气环境影响较小。符合15开发区及工业集中区重点管控单元合理规划产业分区和功能定位，禁止不符合开发区规划要求的项目入区；合理规划居住区与工业功能区，在居住小区和工业区、工业企业之间按照要求设置环境防护距离及生态隔离带。加强污染防治，在实现稳定达标排

47、放基础上，根据区域环境质量改善目标，实施污染物排放总量控制， 降低排放强度。开发区及区内企业实现“雨污分流”、“清污分流”，开发区按照规定建成污水集中处理设施并确保稳定运行，加强土壤和地下水污染防治。强化企业环境风险防范设施设备建设和运行监管，制定突发环境事件应急预案，建立企业隐患排查整治常态化监管机制。推进开发区生态化、循环化改造，提高资源能源利用效率。本工程属于风力发电项目， 可将风能资源转化为电能，为区域提供清洁能源。本工程不属于工业项目，运行期升压站工作人员产生的少量生活污水经地埋式污水处理设备处理后回用，不外排；升压站厨房油烟经抽油烟机处理后达标排放； 升压站噪声厂界达标排放，风机与

48、居民点之间有足够的防护距离，风机对居民点噪声预测值满足声环境质量标准(GB3096-2008)中 1 类标准的要求。符合一般管控单元落实生态环境保护基本要求 ， 项目建设和运行应满足产业准入 、总量控制 、排放标准等管理规定 。本工程属于风力发电项目，不属于工业项目，运行期升压站工作人员产生的少量生活污水经化粪池处理后回用，不外排；升压站厨房油烟经抽油烟机处理后达标排放；升压站噪声厂界达标排放，风机与居民点之间有足够的防护距离，风机对居民点噪声预测值满 足 声 环 境 质 量 标 准 (GB3096-2008)中 1 类标准的要求。符合（2）与曲靖市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的符合性

49、分析根据曲靖市人民政府关于印发曲靖市 “三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（曲政发202127号）：生态保护红线和一般生态空间执行云南省人民政府发布的生态保护红线，生态保护红线评估调整成果获批后，按照批准成果执行。将未划入生态保护红线的自然保护地、饮用水水源保护区、重要湿地、基本草原、生态公益林、天然林等生态功能重要、生态环境敏感区域划为一般生态空间。16生态环境管控单元划分：全市共划分80个生态环境管控单元，分为优先保护、重点管控和一般管控3类。1、优先保护单元（共27个），包含生态保护红线和一般生态空间，主要分布在乌蒙山、大海草山、马雄山、菌子山、万峰山及东南部喀斯特地带石漠化防治区

50、、水源保护区等重点生态功能区域。2、重点管控单元（共44个），包含开发强度高、污染物排放强度大、生态环境问题相对集中的区域和大气环境布局敏感、弱扩散区等，主要分布在南盘江上游和北盘江流域、各类开发区和工业集中区、城镇规划区及环境质量改善压力较大的区域。3、一般管控单元（共9个），为优先保护、重点管控单元之外的区域。对照生态环境管控单元划分情况，本项目除涉及会泽县一般管控单元外，还涉及会泽县一般生态空间优先保护单元、大气环境布局敏感重点管控区和工业集中区重点管控单位。本项目与曲靖市“三线一单”符合性分析详见表1-4：表表 1-4本项目曲靖市本项目曲靖市 “三线一单三线一单”符合性分析符合性分析项