金凤排洪渠(凤凰山隧道北~南围海堤段)综合整治工程环境影响报告表.pdf
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1、1一、建设项目基本情况建设项目名称金凤排洪渠(凤凰山隧道北-南围海堤段)综合整治工程项目代码2110-440402-04-01-290768建设单位联系人周高明联系方式18688166467建设地点珠海市高新区金凤路东侧,起于凤凰山隧道北出口,止于南围海堤地理坐标起点:E1133213.191,N222046.732终点:E1133310.892,N222307.915建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业,131、城市道路(不含维护;不含支路、人行天桥、人行地道),城市桥梁用地(用海)面积(m2)/长度(km)12476.26建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申
2、报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)珠海高新区发展改革和财政金融局项目审批(核准/备案)文号(选填)珠高发投审202111 号总投资(万元)59359.99环保投资(万元)280环保投资占比(%)0.5%施工工期24 个月是否开工建设否是:专项评价设置情况设置噪声专项评价根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)中“表 1 专项评价设置原则表”,城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道)的全部项目需设置噪声专项评价。本项目涉及城市道路类别中的城市桥梁,需设置噪声专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规
3、划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析1、与产业政策的相符性分析、与产业政策的相符性分析根据国民经济行业分类(GB/T 4754-2017),本项目属于“E4813-市政道路工程建筑”,不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)、珠海市产业发展导向目录(2020 年本)和市场准入负面清单(2020年版)中的限制或禁止类别,符合国家和地方相关产业政策。2、项目选址合理性分析、项目选址合理性分析根据建设单位提供的用地文件,见附图 13,本项目所属土地用途为建设用地,不涉及林地、生态保护红线。项目选址区也不属于自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感区。故本项目选址合理的。3、与
4、与广东省人民政府政府关于印发广东省广东省人民政府政府关于印发广东省“三线一单三线一单”生态环境分区管生态环境分区管控方案的通知(粤府控方案的通知(粤府202071 号)相符性分析号)相符性分析本工程位于重点管控单元,根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)的要求,本项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(“三线一单”)进行对照分析,见下表:表表 1-1 广东省广东省“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析与本项目有关的广东省“三线一单”要求本项目情况相符性生态保护红线生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须
5、实行强制性严格保护的区域。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区等生态红线区,符合生态保护红线的要求相符环境质量底线全省水环境质量持续改善, 国考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣 V 类。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5 年均浓度力争率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值 (25 微克/立方米) ,臭氧污染得到有效遏制。 土壤环境稳中向好, 受污染耕地和污染地块安全利用率均不低于 90%。项目所在区域的地表水、声环境质量能够符合相应的标准要求。本项目为市政工程,不排放废气、废水,项目符合环境质量底线。相符资源利用上线强化节约集约利用, 持续提升资源能源利
6、用效率,水资源、土地资源、 能源消耗达到国家下达的总量和强度控制目标。项目运营期过程中没有超出资源利用上线。相符3环境准入负面清单是基于生态保护红线、 环境质量底线和资源利用上线, 以清单方式列出的禁止、 限值等差别化环境准入条件和要求。本项目不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)、珠海市产业发展导向目录 (2020 年本)和市场准入负面清单(2020 年版)中的限制或禁止类别相符采用广东省“三线一单”数据管理及应用平台,导出图件并进行符合性分析,图件见附图 15。项目位于香洲区唐家湾镇重点管控单元,编号为“ZH44040220013” , 其中与本项目有关的注意项有一项, 为环境风险防
7、控,“【水/综合类】北区水质净化厂和一体化生活污水处理设施应采取有效措施,防止事故废水直接排入水体”,本项目生活污水经临时化粪池处理后,排入市政污水管网,不直接排入水体,因此与广东省“三线一单”相符。4、与与珠海市人民政府关于印发珠海市珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方生态环境分区管控方案的通知(珠府案的通知(珠府202138 号)相符性分析号)相符性分析根据珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(珠府202138 号),环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全市共划定陆域环境管控单元 41 个,其中优先保护单元 13
8、 个,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域;重点管控单元 19 个;一般管控单元 9 个。从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求, 建立“1+100”生态环境准入清单体系。 “1”为全市生态环境准入共性清单,“100”为各个环境管控单元的差异性准入清单。本项目位于珠海市高新区金凤路东侧,起于凤凰山隧道北出口,止于南围海堤,属于香洲区唐家湾镇重点管控单元,编号为“ZH44040220013”。表表 1-2 “三线一单三线一单”相符性分析相符性分析与“全市生态环境准入共性清单”相符性分析区域布局管控要求严格环境准入
9、,严控高耗能、高排放项目。不得新建专业电镀、化学制浆、纺织印染、制革、冶炼、发酵等重污染项目本项目属于市政工程, 不属于严控或严禁建设项目,与要求相符能源资源利用要求按照“控煤、减油、增气、增非化石、输清洁电”原则,构建绿色低碳能源体系。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率本项目属于市政工程, 不涉及工业生产, 不属于高耗水行业, 复核本要求4污染物排放管控要求严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准,大力推进低(无)VOCs 含量原辅材料替代。加强危险废物和医疗废物收集处理。加快补齐污水处理和管网建设短板,完善城镇污水收集管网和集中处理设施的规划和建设,实施雨污分
10、流,实现污水达标排放。本项目不产生 VOCs, 在项目区涉及管网建设, 故与管控要求相符环境风险防控要求强化水环境风险防范, 优先保护饮用水水源,严格控制工业污染、城镇生活污染,防治农业面源污染,积极推进生态治理工程建设,预防、控制和减少水环境污染和生态破坏本项目作业可能涉及的金凤排洪渠, 不属于饮用水源保护区, 项目施工期, 已采取相应措施保护水环境,故与防控要求相符与“香洲区唐家湾镇重点管控单元”管控要求相符性分析管控维度管控要求相符性区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】鼓励工业用地集中布局于金鼎工业片区和科创海岸片区等工业集聚区内,现状零散的一般性加工工业和村级工业规划期内逐步向工业
11、片区内集中,重点以集成电路、生物医药、智能制造等高新技术产业为主导。1-2.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按照关于国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见严格管控,自然保护地核心区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类有限人为活动。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-4.【生态/综合类】一般生态空间内的人工商品林,允许
12、依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。1-5.【生态/综合类】珠海高新凤凰山地方级自然保护区按照自然保护地相关管理要求进行管控。1-6.【大气/鼓励引导类】大气环境布局敏感重点管控区内强化达标监管,有序推进区域内行业企业提标改造。1-7.【其他/禁止类】禁止在单元区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。本项目不属于生态保护红线和一般生态空间内, 也不涉及采伐人工商品林, 不涉及自然保护区, 故与管控要求相符5能源资源利用2-1.【其它/限制类】新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平。2-2.【水资源/限制类】强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线刚性约束。
13、本项目为市政工程, 不涉及高耗能情况, 符合能源资源利用的要求污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】新建住宅项目、城中旧村改造、旧工业厂房改造项目要实现管网雨污分流,着力完善配套污水管网建设。3-2.【水/鼓励引导类】综合采取控源截污、内源治理、生态修复、活水循环等措施,清理整治东岸排洪渠和鸡山排洪渠黑臭水体沿岸排污口及沿岸垃圾、水面漂浮物、河床底泥。本项目为市政工程, 建设完成后对沿岸生态环境有改善作用, 与要求相符环境风险防控4-1.【水/综合类】北区水质净化厂和一体化生活污水处理设施应采取有效措施,防止事故废水直接排入水体。本项目施工人员生活污水进入市政管网, 经水质净化厂处理, 故与
14、防控要求相符5、与广东省生态环境保护、与广东省生态环境保护“十四五十四五”规划的相符性分析规划的相符性分析参照广东省生态环境保护“十四五”规划,其中与本项目相关的规定如下:表表 1-3 与广东省生态环境保护与广东省生态环境保护“十四五十四五”规划的相符性分析表规划的相符性分析表与本项目有关的广东省“十四五”规划本项目情况相符性加强非道路移动源污染防治:强化非道路移动机械的大气污染物排放状况监督管理,加强非道路移动机械排气状况和所用油品的现场抽测,依法对使用不合格油品 及冒黑烟机械开展处罚,基本消除未登记或冒黑烟工程机械。本项目非道路移动机械应进行编码登记,所使用的燃油应为符合环保要求的清洁能源
15、与规划相符强化面源污染防控:加强道路扬尘污染控制,确保散体物料运输车辆 100%实现全封闭运输。加强堆场和裸露土地扬尘污染控制,对煤堆、料堆、灰堆、产品堆场以及混凝土(沥青)搅拌、配送站等扬尘源进行清单化管理并定期更新。本项目施工扬尘采取“六个 100%”控制措施;沥青、混凝土等施工材料不设置现场搅拌点,不设置堆场。与规划相符6二、建设内容地理位置本项目位于珠海市高新区金凤路东侧,起于凤凰山隧道北出口,止于南围海堤;本项目起点坐标为 E1133213.191,N222046.73,终点坐标为 E1133310.892,N222307.915,主体工程位于珠海市高新区,不涉及跨区域建设。项目组成
16、及规模1 本项目主体工程内容见下表:本项目主体工程内容见下表:表表 2-1 项目主体工程情况一览表项目主体工程情况一览表工程类别单项工程工程内容及规模备注主体工程排洪渠工程渠道全长约 6.83km,排洪渠工程为 5.35km。渠道改造,含挡墙重建或加固、渠底清淤、渠底生态化、两岸步道建设等新建或加固桥梁工程拟新建 2 座桥梁,拆除 3 座桥梁,景观提升 5 座桥梁新建、拆除和景观提升道路工程连通凯旋路至轻轨站前路,道路名称为唐站前路,设计速度 20km/h,双向 2 车道,道路等级城市支路,道路设计总长约为 1.024km新建景观建设工程景观工程包含 6.83km 全线景观提升,总占地约23
17、万平方千米,包含两侧慢行系统的贯通、驿站、活动场地等配套设施完善,交安及照明工程包含交通标线、道路照明及景观照明等景观建设公用工程排水排水实行雨污分流新建供电供电来自市政供电管网新建环保工程废气处理施工期深入推进施工扬尘控制“六个 100%”;施工机械应安装尾气净化器,尾气达标排放;厨房油烟经油烟净化设备处理; 沥青铺设施工应采用避开高温天气和给施工人员发放防护设备等措施新建污水处理施工期产生的施工污水和地下坑泥浆水经隔油沉淀后回用于施工场地洒水降尘, 生活污水经临时化粪池处理后排入附近的市政污水管网新建、依托噪声防治选用低噪声设备,采取隔声、减振、消声等措施新建固废处理建筑垃圾分类收集, 可
18、回收的材料应交由回收公司处理,弃土弃渣需定期运至规范的弃渣场新建项目公告网址:http:/ 4。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)和广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020 年版),本项目复合型项目,按照其对应的环境影响评价类别统计如下。表表 2-2 相应工程对应的环评类别统计相应工程对应的环评类别统计序号工程内容内容分析对应环境影响评价分类等级豁免分析情况71排洪渠工程属于堤岸加固环评报告表属于“堤岸加固”已豁免2桥梁工程属于城市桥梁环评报告表不属于 “人行天桥”,不豁免3道路工程城市支路, 不在管理名录内无需办理/4景观建设工程景观工程, 不在管理名录内无
19、需办理/根据以上环评类别分析,本项目应编制环境影响报告表,主要分析内容为桥梁工程带来的环境影响。2 排洪渠工程排洪渠工程2.1 工程设计标准工程设计标准金凤排洪渠(凤凰山隧道北-南围海堤段)主要任务以排洪为主,防治标准:采用 100年一遇暴雨洪水+5 年一遇外江潮位。工程等级为 1 级。2.2 排洪渠方案设计排洪渠方案设计2.2.1 排洪渠平面设计排洪渠平面设计(1)凤凰山隧道至翠湖香山路口段(K0+400K1+900 段)渠道规划宽度为 1620m,采用直立堤岸,南北两侧开挖线距岸边线均约 5m。(2)翠湖香山路口唐家湾高铁站段(K1+900K2+900 段)渠道规划宽度约 20m,采用单侧
20、复式堤岸。北侧开挖线距岸边线为 5m,南侧需要对现状地面进行开挖,紧邻河岸设置 2.4m 宽的河内人行道,人行道南侧为一级边坡,边坡宽度 6m,坡脚线与人行道边线间隔 1m 的安全距离。(3)唐家湾高铁站段(K2+900K3+150 段)渠道规划宽度为 16m18m,采用单侧复式堤岸。北侧开挖线距岸边线为 5m,南侧采用二级护岸,近水平台宽度 3.4m。(4)金唐路至金园路段(K3+150K4+000 段)渠道规划宽度为 2050m,采用单侧复式堤岸。 北侧开挖线距岸边线为 5m, 南侧需要对现状地面进行开挖, 紧邻河岸设置 2.4m宽的河内人行道,人行道南侧为一级边坡,边坡宽度 6m,坡脚线
21、与人行道边线间隔 1m 的安全距离。(5)金园路至港湾大道段(K4+000K4+500 段)渠道宽度为 50m,采用直立堤岸。南北两侧开挖线距岸边线均约 5m。(6)港湾大道至科技二路段(K4+5005+350 段)渠道宽度约为 50m,采用双侧复式堤岸。北侧紧邻岸边线依次布置景观步道、绿化带、植草沟、渠道护坡和临时防护绿地,南侧布置形式与北侧对称,总宽约 85m(含渠道)。2.2.2 排洪渠断面设计排洪渠断面设计1、金凤排洪渠,凤凰山隧道北侧至翠湖香山路口段两岸拆除旧挡墙,新建直立衡重式挡墙+渠底生态营造。排洪渠两侧采用衡重式直立8挡墙断面, 金凤路侧堤顶设置绿化带人行道, 北师大宿舍侧堤顶
22、 (长度约 1.2km) 设置 1.5m宽挑臂作为人行道。渠内设置生态砌块、生态河石等生态营造。断面形式如下图所示:图图 2-12、金凤排洪渠,宁塘村社区及信息港段左岸拆除旧挡墙, 新建直立衡重式挡墙+右岸滨水步道和 1:2 生态护坡+渠底生态营造。排洪渠左岸采用衡重式直立挡墙断面,金凤路侧堤顶设置绿化带人行道,右岸设置 2.4m宽滨水步道及 6m 宽 1:2 生态护坡。渠内设置生态砌块、生态河石等生态营造。断面形式如下图所示:图图 2-23、宁堂村球场段左岸拆除旧挡墙,新建直立衡重式挡墙+右岸利用现状抢险段挡土墙,如下图所示:图图 2-34、唐家湾站段9左岸拆除旧挡墙,新建直立衡重式挡墙+右
23、岸滨水步道和直立式挡墙+渠底生态营造。排洪渠左岸采用衡重式直立挡墙断面,金凤路侧堤顶设置绿化带人行道,右岸设置 2.4m宽滨水步道及直立式挡墙。渠内设置生态砌块、生态河石等生态营造。断面形式如下图所示:图图 2-45、金园路至港湾大道段两岸拆除旧挡墙,新建直立衡重式挡墙+渠底生态营造本区段边界条件复杂,排洪渠两岸为高新互通桥梁及规划市政路,退缩空间有限。因此方案采用岸墙拆除重建直立式挡土墙,渠底生态营造,断面如下图所示:图图 2-56、港湾大道至科技二路段:拆除旧挡墙,新建直立挡墙+滨水步道+生态放坡。本区段为接顺金凤渠南围段,断面形式与金凤渠南围段保持一致,断面如下图所示:图图 2-6107
24、、邻近 110kV 高压设施110kV 高压设施影响范围处局部考虑除险加固现状挡墙,方案如下:图图 2-78、2021 年抢险段挡土墙本项目将利用抢险段挡墙,做渠底局部生态化营造及景观提升。9、周边项目新建挡土墙本项目将利用周边项目新建排洪渠挡土墙。该部分挡土墙为金琴快线辅道挡土墙及高新互通项目新建排洪渠挡土墙。2.2.2 渠内生态化营造渠内生态化营造渠道挡墙上方以挂花槽的形式, 美化挡墙边界,渠底结合挡墙护脚、 生态化共同考虑,以雷诺护垫(石笼)的形式作为收边处理。(1)挡墙挂花:推荐垂藤的形式,美化墙面,光耀藤耐性强,管养较为简单;比选勒杜鹃,花色艳丽,花期长,需定期修剪管养。(2)渠底营
25、造:采用雷诺护垫渠内营造主要受制于水流速的影响,根据草坡护坡的相关防冲刷指标,草皮护坡(含三维土工格网、耕植土)2m/s 时,具有一定的抗冲刷能力。根据全线的水文计算情况,一年一遇的数据显示,凤凰山隧道北至唐站南路水流速约为 3.892.01m/s,超出种植土的允许不冲流速,不适宜渠内种植。根据十年一遇的数据显示, 凤凰山隧道北至新港路中部,水流速约为 4.36-2.03m/s,不适宜渠内种植。因此,考虑到日常管养维护及经济性,以信息港中为分界, 上游部分以硬质驳岸为主,下游结合景观打造生态化处理。结合美观性、结构安全稳定性,雷洛护垫可作为压脚的同11时,起到一定的美化作用。雷诺护垫 是指由机
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